Edito de Claude Guillet – maire de Carquefou

A ce jour, en 2010, les menaces environnementales sont plus que réelles, nos systèmes de consommation, de production dégradent la biodiversité, accroissent les pollutions, menacent le vivant. Nous savons également que les premières conséquences du changement climatique sont supportées par les pays déjà fragilisés et les personnes les plus vulnérables. Dans le même temps, avec la crise que nous connaissons, nous devons favoriser l’activité économique, donc l’emploi comme facteur d’épanouissement. Face à nos responsabilités, le développement durable propose, non pas “moins de développement”, mais un “développement autrement” : avec plus d’éducation, plus de solidarité, plus de préservation des ressources naturelles, plus d’échanges entre les cultures du monde, plus de création d’activités responsables en termes sociaux et environnementaux… En mêlant quatre dimensions : la cohésion sociale, l’environnement, l’économie plurielle, et la gouvernance, le développement durable nous invite tous ensemble, à penser et agir autrement, à faire reposer nos modes de production, de consommation (logement, déplacements, alimentation…) sur une nouvelle éthique. Dans ce cadre, l’agenda 21 de Carquefou apporte une méthode, des orientations et un second plan d’actions. Il nous invite à prendre le cap du développement durable intégré.

Historique et du contexte

Le vote de la première version de l’agenda 21 a eu lieu le 7 mars 2007. Elle contenait alors 10 actions priorisées par les habitants. Depuis mars 2007, la Ville a informé ses citoyens de l’avancée de cet agenda21, a réalisé un diagnostic énergétique et accessibilité de ses bâtiments et a établi un bilan carbone de ses activités et de son patrimoine. En parallèle, la Ville a adhéré à l’association 4D et au Comité 21, deux instances nationales oeuvrant dans le développement durable grâce auxquelles Carquefou échange des expériences novatrices et s’informe des avancées en la matière. La participation de la Ville au réseau créé par la région des Pays de la Loire et à celui de Nantes Métropole permet également ces échanges riches d’enseignements. En trois années, les consciences ont évolué, les comportements ont changé, la prise des responsabilités de chacun s’est affirmée même s’il reste encore beaucoup à faire. Le développement durable est réellement intégré à la politique de la Ville dans tous les domaines. En 2009, il est apparu clairement aux élus la nécessité de rédiger une deuxième version de l’agenda 21, encore plus ambitieuse que le premier programme, afin de clarifier les actions menées, d’en définir des objectifs, des indicateurs de suivi et d’impliquer un nombre croissant de partenaires, tous désireux d’agir pour la Ville et pour la planète. Il a donc été choisi de développer le nombre d’actions à 29.

Partenaires

Ces nouvelles actions représentent le fruit d’une année de travail partenarial, démontrant la volonté de la municipalité d’instaurer une réelle gouvernance sur son territoire. Elles sont issues du diagnostic du territoire, des souhaits des habitants exprimés via une enquête afin de connaître leur ressenti vis-à-vis des axes de progrès et des atouts du territoire et de leur vote en 2006 portant sur 42 actions. Elles ont été étudiées et amendées par plusieurs groupes de travail et réseaux :

> le groupe écocitoyen, nouvelle instance de concertation créée à l’automne 2008, rassemblant

38 personnes volontaires : habitants, représentants d’associations, représentants

d’entreprises

> les entreprises via le réseau Carquefou Entreprises 21

> les exploitants agricoles via l’association Acpa (Association carquefolienne des professionnels

de l’agriculture)

> les associations via la conférence des présidents d’association

> le conseil municipal des enfants

> et les écoles, dont notamment les étudiants de l’Iut, de l’Icam, de l’Ifoca et de la Charmelière,

mais aussi :

> le comité de pilotage agenda 21 composé d’élus

> les agents municipaux

> les membres du conseil municipal

Retrouvez la suite dans le n°16 d'écollectivités magazine

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