Organisées par Montpellier Agglomération, avec la Ville de Montpellier et les villes de Castelnau-le-Lez, Lattes, Pérols et Baillargues, elles s’inscrivent dans une démarche mutualisée et s’adressent à l’ensemble des acteurs du territoire : collectivités, institutions, entreprises, associations et laboratoires de recherche. Elles seront l’occasion de partager les éléments de diagnostic du territoire, et de fixer les grandes lignes des stratégies d’atténuation et d’adaptation envisagées.

Un Plan Climat Énergie Territorial pour préparer « l’après-pétrole »

Engagée par Montpellier Agglomération avec la Ville de Montpellier et les communes de Baillargues, Castelnau-le-Lez, Lattes et Pérols, avec le concours de l’ADEME et de la Région Languedoc-Roussillon, et en relation avec le projet urbain EcoCité « De Montpellier à la Mer », le Plan Climat a pour objectif de relever le défi du changement climatique dans les années à venir, en s’inscrivant dans un cadre national et international.

Un Plan Climat Énergie Territorial (PCET) est un document stratégique défini par la loi Grenelle II de 2010. Elle a fixé pour objectif de diviser par quatre les émissions de CO2 d’ici 2050, en cohérence avec les engagements européens et internationaux de la France. À l’échelle d’un territoire, le Plan Climat organise la gestion économe des ressources et des consommations d’énergies, de façon à limiter leurs contributions à l’effet de serre, tout en développant une stratégie d’adaptation aux changements climatiques. Les Communautés d’Agglomération et les communes de plus de 50 000 habitants doivent adopter leur Plan Climat Énergie Territorial avant le 31 décembre 2012. Dans ce cadre, Montpellier Agglomération, tenue à la réalisation du Plan Climat Énergie Territorial comme la ville de Montpellier, a reçu les propositions volontaires de 4 autres communes qui ont souhaité participer à l’élaboration de ce Plan Climat Énergie : Baillargues, Castelnau-le- Lez, Lattes et Pérols.

Les objectifs européens et internationaux fixés par les lois Grenelle :

> Diminuer les émissions de gaz à effet de serre de 20% d’ici 2020 par rapport à 1990, par 4 d’ici à 2050 ;

> Diminuer les consommations d’énergie de 20% d’ici 2020 ;

> Porter la part des énergies renouvelables dans la consommation finale à 23% en 2020 ;

> Anticiper les impacts du changement climatique pour s’y adapter.

Au-delà des actions dans le cadre de ses compétences, Montpellier Agglomération, ainsi que les 5 villes incluses dans la démarche collaborative, engagent avec ce Plan Climat Énergie Territorial une réflexion prospective sur l’adaptation au changement climatique à l’échelle de son territoire. Comment prendre en compte de nouveaux phénomènes caniculaires dans la conception urbaine ? Comment intégrer les nouveaux risques de submersion marine dans l’aménagement du territoire ?... Le Plan Climat reste ouvert à toutes les communes du territoire qui souhaitent apporter leur contribution et s’inscrire dans une démarche nécessaire à la survie de la planète.

Le changement climatique est désormais une réalité, qui ne fait plus débat scientifique. Il est urgent pour les collectivités de mettre en oeuvre des politiques publiques adaptées à cette nouvelle contrainte. Aujourd’hui, les collectivités locales contribuent, de façon directe, à environ 12% des émissions nationales de gaz à effet de serre et agissent sur plus de 50% à travers leur politique d’aménagement du territoire et d’urbanisme, d’habitat, de transport,… Et, en tant que premier niveau de l’autorité publique, elles sont en première ligne pour mobiliser les multiples acteurs de la vie locale et pour favoriser les évolutions de comportements des citoyens. Des évolutions également déterminantes puisque la sphère privée représente 50% des émissions de GES. En fixant des objectifs quantifiés, le Plan Climat permettra de maîtriser les émissions de gaz à effet de serre et les dépenses énergétiques, évitant aux citoyens la précarité énergétique et la hausse des coûts.

Deux volets majeurs constituent le Plan Climat pour répondre à l’urgence :

> l’atténuation du changement climatique, par la réduction des consommations d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre,

> l’adaptation du territoire à ce changement, aujourd’hui inéluctable.

Dans un premier temps, une phase de diagnostic a été menée dans les collectivités participantes depuis octobre 2011. Elles ont ainsi fait l’objet d’un « bilan carbone » pour évaluer en tonne équivalent (teq) CO2 leurs émissions de gaz à effet de serre. Consommation d’énergie des bâtiments, déplacements des agents, collecte des déchets, exploitation du réseau de transports pour l’Agglomération, gestion des écoles ou de la voirie pour les communes… Toutes les activités des collectivités ont été passées au crible pour pouvoir poser un bilan et des plans d’actions adaptés pour mener à bien le défi lancé par le Plan Climat Énergie Territorial. Aujourd’hui, les transports et les bâtiments représentent les 2 principaux postes d’émission des gaz à effet de serre (76%) et de consommation d’énergie (92%) sur un territoire qui, globalement, émet moins de CO2 qu’ailleurs. Avec peu d’industrie, un climat doux demandant moins de chauffage et un territoire urbanisé limitant les déplacements motorisés, un habitant de l’Agglomération de Montpellier consomme en moyenne 1,47 tep/an contre 2,60 en France et 1,93 en Région Languedoc-Roussillon.

Les premières Assises : mutualiser les initiatives

Le 12 janvier 2012, les premières Assises du Plan Climat Énergie Territorial réuniront les acteurs du développement durable : collectivités, institutions, entreprises, associations et laboratoires de recherche. Elles constituent un moment clé dans la concertation et l’élaboration du Plan, pour :

> contribuer localement à l’atteinte d’objectifs fixés au niveau européen en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, d’économie d’énergie et d’augmentation de la part des énergies renouvelables ;

> préparer et adapter le territoire au changement climatique par rapport aux impacts. Cette journée sera également l’occasion de mobiliser les partenaires et acteurs pour la prochaine phase de concertation : les ateliers de concertation qui se tiendront au printemps 2012.